一說電視購物，大家立刻想起“高檔”、“奢華”、“真金”等動人字眼，很多“低價”手機(jī)、手表、珠寶飾品、保健品等低檔產(chǎn)品經(jīng)電視購物驚嘆、驚叫式的包裝后，迅速變成炙手可熱的“搶手”貨。因產(chǎn)品實際質(zhì)量與觀眾期望值相差懸殊，“電視購物”在成為民眾一種便捷消費(fèi)渠道的同時，也迅速成為消費(fèi)投訴新熱點。
上周末，第15屆上海電視節(jié)閉幕。國家廣播電影電視總局（以下簡稱“廣電總局”）表示，正在起草并準(zhǔn)備出臺一個有關(guān)電視購物的管理意見，對目前較為混亂的電視購物進(jìn)行整頓。據(jù)悉，有關(guān)電視購物的兩個標(biāo)準(zhǔn)——《電視購物節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》）及《電視購物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）有望今明兩年出臺，這意味著電視購物這個市場也將迎來一場“門戶清理”。不過有業(yè)內(nèi)人士表示，電視購物市場要規(guī)范，并非短時間能解決。
引導(dǎo)朝陽產(chǎn)業(yè)規(guī)范
“在中國，電視購物行業(yè)是一個 ‘朝陽行業(yè)’，但若不用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)去規(guī)范這個市場的發(fā)展，這個行業(yè)難以健康發(fā)展，這也是我們?yōu)槭裁匆M快出臺標(biāo)準(zhǔn)的一個主要原因。”北京郵電大學(xué)教授、中國電視購物研究與發(fā)展中心主任曾靜平表示。
根據(jù)中國電視購物研究與發(fā)展中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在金融危機(jī)的大背景下，我國電視購物行業(yè)卻在今年第一季度迎來了超過30%的增長速度，而2008年全年，我國電視購物的增長數(shù)字更是達(dá)到了50%，市場規(guī)模超過300億元人民幣。易觀國際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，目前電視購物的市場規(guī)模僅占我國總零售的0.8%，而美國為8%，我國電視購物產(chǎn)值貢獻(xiàn)率低，市場潛力巨大。
“我看了這些統(tǒng)計數(shù)字都很驚訝。前幾年更多的是省級電視臺在開辟電視購物頻道，但如今地方電視臺也將加入這場市場爭奪戰(zhàn)。本月湘贛粵閩將在江西贛州聯(lián)合運(yùn)作一個電視購物項目。”曾靜平表示，“電視購物發(fā)展勢頭非常好。”
廣電總局起草電視購物標(biāo)準(zhǔn)
在電視購物市場規(guī)模迅速增長的同時，有關(guān)電視購物的消費(fèi)投訴也迅速增長。 “315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)”今年第一季共受理1515宗電視購物投訴，環(huán)比增長102%。
除了各電視臺競相開播購物節(jié)目外，很多國內(nèi)廣播電臺也正躍躍欲試，準(zhǔn)備進(jìn)入這個市場，包括國家級廣播電臺中央人民廣播電臺。據(jù)悉，中央人民廣播電臺已將開播電臺購物進(jìn)入預(yù)案階段。
曾靜平表示，由于電視購物與電臺購物在節(jié)目形式等方面有著很大的不同，所以《節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》將不包括電臺購物。由中國電視購物研究與發(fā)展中心、中國廣播電視協(xié)會共同起草的《節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》已正式立項，爭取年內(nèi)出臺。由于《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》涉及的部門更多，涵蓋的行業(yè)更復(fù)雜，所以操作起來很不容易，“只能一步一步來，一切在推進(jìn)之中”。
節(jié)目嘉賓將備案
《節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》將明確電視購物節(jié)目由廣電總局負(fù)責(zé)對其審查和監(jiān)管，并對電視購物節(jié)目的時長、形式、內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)定。此外，電視購物節(jié)目中出現(xiàn)的嘉賓、主持人等都將進(jìn)行備案，嚴(yán)禁演員扮演專家、學(xué)者，嚴(yán)禁嘉賓“打一槍換一個地方”；而《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》則將涉及電視購物頻道、電視購物公司、生產(chǎn)廠家、節(jié)目、網(wǎng)站、投訴與反饋、呼叫中心等8個方面，對這些方面設(shè)定一定的門檻，以凈化電視購物行業(yè)的整體風(fēng)氣。
廣電總局也表示，今后將對電視購物進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類管理，嚴(yán)禁播放虛假的電視廣告，對違反廣播電視條例、違反宣傳條例的媒體，處以停牌、暫停播放，嚴(yán)重的將吊銷牌照。
曾靜平認(rèn)為，電視購物市場要規(guī)范，首先要從規(guī)范節(jié)目開始。他一再強(qiáng)調(diào)，電視購物是節(jié)目不是廣告。中國傳媒大學(xué)專門教授電視購物課的鄧文卿老師也表示：“電視購物的本質(zhì)其實是一種節(jié)目而不是一種廣告。觀眾應(yīng)該擺正心態(tài)看這個問題。”
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