手機卡的銷售。
三、實名制在其他行業已有過實施的先例，實踐證明沒有起到打擊犯罪的作用。如銀行也曾要求實名制，結果如何呢？詐騙分子用于接收詐騙款項的銀行賬戶還都是用假身份證開立的！相比銀行業而言，實名制身份驗證的重要性及必要性都要遜色一些，手機實名制能否達到初衷更令人不自信。
四、目前有可能實施的做法是參考了美國、英國等國的經驗，運營商在辦理申請者(無論是個人還是集體用戶)手機入網手續時，對用戶的相關身份證件進行審查。他國在采用實名制時有其非常完善的網絡平臺作基礎，其實名制是以全國電腦聯網為前提的，電信機構、公安戶籍管理機構通過網絡信息共享等共同參與來完成的，既不會給普通用戶帶來不便，假證更無用武之地。在國內這些必備的基本條件沒具備之前而采用實名制，其效果就會大打折扣了。
以上的擔心并非沒有道理，我想相關部門也應該早已想到。我的個人觀點如下：
一、對于證件做假的問題，可考慮使用證件識別設備，第二代身份證的換發為這一手段提供了更高的可行性。不過運營商的成本因此將會有一定程度的提高。但從長遠看，實行手機實名制對運營商來說還是利大于弊的。也是其進行規范化管理、取得更有價值客戶資料的必要手段。
二、對于代理商會私自放松執行力度的考慮，我想只要運營商有決心，是完全可以通過制度、通過改革代理商建立途徑來解決的。
三、實行手機實名制也許不能從根本上遏制各類違法活動，但如果通過一些技術手段加以補充，如進行短信息發送頻率的控制等，將會是根除垃圾短信的有效方法。
只要是制度就一定會有漏洞，會有缺失，但我們不能因此而裹足不前，只有在真正的實施過程中才能發現不足，找到解決辦法。由于這一變革涉及多方利益主體，必然在實行過程中遭遇各方阻力，這將給制度的推行帶來很多不可預知的變數。但手機實名制是社會利益、商業利益、個人利益三者的統一，既然如此，無論前方將面臨怎樣的困難，有多少阻礙，都應該堅持到底。
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