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再議手機實名制:有多少阻礙都應堅持到底
[ 通信界 / 洪景海 / m.sese521.com / 2009/6/5 23:00:25 ]
 

“恭喜您!在我公司手機抽獎活動中,您有幸獲得了一等獎,獎品是筆記本電腦一臺,請您致電……”相信你一定有收到類似短信的經歷。近年來,各種短信息詐騙事件頻繁見諸報端,短信業務投訴居高不下,成為電信業務中投訴量最高的一個。垃圾短信鋪天蓋地,各種消費陷阱變著花樣紛至沓來,讓我們人人自危,生怕一不留神就要付出代價。

作為一個普通消費者,我們需要的是一個有保障、健康的消費環境,所以如果以上的種種問題能夠得到很好的解決,將是所有消費者所樂見的。解決這些問題的有效辦法之一,就是實行“手機實名制”。

所謂“手機實名制”,即是要求移動運營商對用戶的有效身份進行登記,加強用戶的實名制管理,實行手機號碼的實名制登記制度。這一制度的實行醞釀已久,還未正式實施。其所涉及范圍很廣,爭議也頗多。但既然通信業務是一種產品,一種服務,那么就應該以市場為導向,以消費者的利益為重!雖然我無法代表所有消費者的意見,但通過新浪等主流媒體網絡調查的結果顯示,還是有半數的消費者是支持實行手機實名制的。那些不贊成的人有怎樣的原因及怎樣的心態呢?總結起來主要分為以下幾種:

一、為私利。此類人群為手機不實名之獲益者。或惡意欠費之貪小利者,或以此為生、圖無道之財者。此種人可不在考慮之列。

二、為自保。在手機卡的銷售過程中,經代理商銷售的數量占了總量的大半,那么如果實行手機實名制,勢必要通過這些代理商提交用戶的相關信息,很多用戶都會擔心因此而泄漏自己的個人信息,從而侵犯自己的隱私。即使是直接通過運營商提交信息,也難保不會被有心人利用,以此牟利。這種擔心是可以理解并且是必要的。那么相關部門在實施辦法出臺之前就應充分考慮到此種情況,并制定完善的管理制度,出臺有效措施來防患未然。做到這點,擔心可除,人心可向。

三、為圖便捷。截至去年年底,中國手機用戶已突破5.2億,其中有近3億用戶沒有進行實名登記,如果一旦限期提交個人信息,勢必會造成集中辦理,帶來的不便可想而知;再有,很多人都有于外地辦理臨時用卡的需要,如果實名制后,手機卡的注銷也會成為一種負擔。對于以上情況,希望能夠充分考慮消費者使用的便捷,進行分批辦理,并簡化登記、注銷手機卡的程序。由此,這樣的阻力自然可消。

綜上所述,從消費者的利益來考慮,如果措施得當,推行手機實名制是可以得到廣大消費者認可的。而且除了維護消費者的利益,實行手機實名制又存在很重要的社會意義。其在于更有效地打擊違法犯罪活動,打擊利用短信進行詐騙的行為,減少運營商碼號資源的浪費。顯然,實行手機實名制是一項龐大的工程,其中必然會有這樣那樣的問題,這也是我們不能不面對的。大家的擔心主要有以下幾點:

一、實名制中的身份鑒定如何保證真正實施。實名制要求用戶必須持身份證或其他有效證件才能辦理,這一條實施起來是最容易出問題的。因為目前國內假證制作太容易了,制作成本低且渠道也比較通暢,開戶時運營商營業人員或者難以辨別身份證真假或者出于自身利益的考慮,用假身份購置手機卡或開戶也并非難事。

二、目前手機號碼的銷售已經從運營商轉向代理商,這意味要購買手機號碼時,需要由代理商進行身份驗證。這既增加了工作量更可能影響其銷售,再加上大部分代理商并不具有這樣的專業知識,因此代理商很容易根本不進行身份驗證,或是放松身份驗證的要求,進行

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作者:洪景海 合作媒體:人民郵電報 編輯:顧北

 

 

 
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