中新經(jīng)緯客戶端10月12日電 (吳曉薇)下班回家搶車(chē)位，假期出游搶車(chē)位，“走到哪搶到哪”已經(jīng)成為有車(chē)一族的必備技能。數(shù)千萬(wàn)的車(chē)位缺口，催生出共享停車(chē)業(yè)態(tài)。10月9日，北京透露出正研究出臺(tái)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)指導(dǎo)意見(jiàn)的消息。年內(nèi)已有多個(gè)城市圍繞鼓勵(lì)共享停車(chē)出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則。
住建部：城市停車(chē)位需求缺口超50%
車(chē)位缺口到底有多大？2016年，住建部城建司交通處處長(zhǎng)邱緒建曾指出，中國(guó)城市對(duì)停車(chē)位的需求缺口在50%以上。陽(yáng)光海天停車(chē)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO閆亮曾對(duì)媒體指出，當(dāng)前中國(guó)至少有8000萬(wàn)個(gè)以上的停車(chē)缺口。
數(shù)千萬(wàn)個(gè)車(chē)位的缺口怎么補(bǔ)？土地資源有限，一味依靠新建車(chē)位顯然不現(xiàn)實(shí)。因此上海在2015年開(kāi)始推行潮汐式錯(cuò)時(shí)停車(chē)，不少城市紛紛效仿。自2019年初開(kāi)始，多地相繼研究、起草、出臺(tái)、進(jìn)一步更新了共享停車(chē)相關(guān)意見(jiàn)，想出各種辦法盤(pán)活停車(chē)資源。
多地鼓勵(lì)業(yè)主、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享
一般來(lái)說(shuō)，白天居民區(qū)里的大部分車(chē)位會(huì)處于閑置狀態(tài)，而機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位此時(shí)停車(chē)需求大。因此多地鼓勵(lì)業(yè)主、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享。
廣州擬鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)。單位和個(gè)人可以將有權(quán)使用的停車(chē)位委托給停車(chē)場(chǎng)管理者或者預(yù)約停車(chē)服務(wù)企業(yè)；
南寧擬鼓勵(lì)有條件的單位、住宅建設(shè)項(xiàng)目將專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行共享停車(chē)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)。鼓勵(lì)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)停車(chē)位進(jìn)行有償錯(cuò)時(shí)出租；
沈陽(yáng)年內(nèi)共享5萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。推行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位泊位錯(cuò)時(shí)共享，引導(dǎo)周邊有停車(chē)需求的小區(qū)停車(chē)位錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放。
濟(jì)南允許并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)的內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，并取得相應(yīng)效益；推行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑共享利用停車(chē)泊位。
各地實(shí)況：盈利低、成本高、使用麻煩
車(chē)位共享真的能緩解停車(chē)難么？中新經(jīng)緯客戶端梳理年內(nèi)各地報(bào)道發(fā)現(xiàn)，該措施目前效果“冷熱不均”。有的地區(qū)已幫助資源方獲利，有的地區(qū)卻受盈利少、違約成本低、尋找困難等因素影響，讓供需雙方積極性下降，導(dǎo)致已共享的車(chē)位，沒(méi)過(guò)多久又變回私家車(chē)位。
成都鼓勵(lì)共享停車(chē)的時(shí)間已超過(guò)一年半，成都商報(bào)報(bào)道，業(yè)主文飛已創(chuàng)收7411.79元，可以隨時(shí)提現(xiàn)。他介紹，其他車(chē)輛來(lái)共享車(chē)位時(shí)，可以限定停放時(shí)段；而車(chē)位空著的時(shí)候，每周掛出去一定時(shí)長(zhǎng)，又可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
不過(guò)，據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，北京一位嘗試過(guò)共享自己車(chē)位的車(chē)主坦言：“共享車(chē)位每小時(shí)收費(fèi)6元，我們可分得6成的收益，也就是3.6元，一個(gè)月最多掙60多元，小區(qū)每個(gè)車(chē)位每月的租金200元，如此肯定沒(méi)有太大吸引力。”
據(jù)舜網(wǎng)報(bào)道，濟(jì)南某小區(qū)里一側(cè)是單位、一側(cè)是居民樓的布局本來(lái)很適合共享停車(chē)，卻因無(wú)法盈利、開(kāi)發(fā)票而打消了單位的積極性，將該小區(qū)車(chē)位恢復(fù)劃分“楚河漢界”，單位人員和居民只得各停各的車(chē)。
在青島，魯網(wǎng)曾報(bào)道，市面上不少共享停車(chē)軟件都僅與各自的合作停車(chē)場(chǎng)簽約，導(dǎo)致信息分散，App推廣難度大，平臺(tái)投入成本過(guò)高。
據(jù)三湘都市報(bào)報(bào)道，長(zhǎng)沙市第一醫(yī)院旁馨域大廈前坪停車(chē)場(chǎng)一名物業(yè)工作人員介紹，該處去年布局了19個(gè)共享車(chē)位，但目前已經(jīng)全部停止使用。“因?yàn)榭拷t(yī)院車(chē)位緊俏，引進(jìn)共享車(chē)位后還需有人引導(dǎo)，而收費(fèi)的分成還不夠人工開(kāi)銷(xiāo)，使用一個(gè)月后就停用了。”
燕趙晚報(bào)報(bào)道稱(chēng)，石家莊的袁女士曾使用過(guò)一次共享停車(chē)，她認(rèn)為業(yè)主共享模式使用相對(duì)煩瑣、尋找困難，“一個(gè)地下車(chē)庫(kù)有幾百個(gè)甚至上千個(gè)停車(chē)位，雖然有導(dǎo)航，但找到那個(gè)共享停車(chē)位也是很煩瑣的。”另外，多平臺(tái)分散運(yùn)營(yíng)，也限制了用戶的選擇。“為了停車(chē)，我在手機(jī)上下載了4個(gè)停車(chē)App。”
長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道，長(zhǎng)沙市人大代表王雅敏從另一角度指出，絕大多數(shù)小區(qū)都是封閉管理，一旦允許社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入，自然會(huì)拉高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；共享人不按時(shí)取車(chē)也令業(yè)主頭疼，三番五次的違約自然容易澆滅共享熱情。
北京等地：鼓勵(lì)智慧引導(dǎo)、明確共享獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為了提升共享車(chē)位便利程度，長(zhǎng)沙支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與推廣，提高停車(chē)資源利用效率，減少因?qū)ふ彝＼?chē)泊位誘發(fā)的交通擁堵；南京投入運(yùn)行智慧停車(chē)管理平臺(tái)，全市停車(chē)聯(lián)網(wǎng)管理，在線提供停車(chē)誘導(dǎo)和車(chē)位預(yù)訂服務(wù)，及時(shí)讓開(kāi)車(chē)人知道哪里有空余車(chē)位，還可實(shí)現(xiàn)車(chē)位資源共享。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，正在研究出臺(tái)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)，將更多停車(chē)位數(shù)據(jù)接入到平臺(tái)中，建立信息共享機(jī)制，便于居民查找附近的停車(chē)資源。
這符合中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦此前的建議：各地應(yīng)建設(shè)停車(chē)管理信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)整合城市內(nèi)停車(chē)資源，并通過(guò)手機(jī)App、網(wǎng)站、電話等方式為市民提供查詢服務(wù)。
此外，為了提高供需雙方積極性，北京還將將明確對(duì)停車(chē)設(shè)施供給方的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和車(chē)位使用者的約束機(jī)制。成都在8月還提出了對(duì)車(chē)位共享服務(wù)企業(yè)實(shí)行按分?jǐn)?shù)段給予資金補(bǔ)貼的辦法。
目前共享停車(chē)行業(yè)發(fā)展如何？成都途圖樂(lè)科技有限公司總經(jīng)理殷曉舜說(shuō)，“私家車(chē)位”已入駐成都300余個(gè)樓盤(pán)，大約12萬(wàn)人認(rèn)可、支持車(chē)位共享。成都宜泊信息科技有限公司在成都發(fā)布了6萬(wàn)個(gè)共享車(chē)位，2018年共享車(chē)位交易超過(guò)1萬(wàn)筆。
北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車(chē)設(shè)備工作委員會(huì)發(fā)布的《2018年中國(guó)停車(chē)行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，截至2018年底，我國(guó)核準(zhǔn)城市停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)債券近2100億元。
國(guó)家發(fā)改委副主任連維良認(rèn)為，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)是最適合政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目領(lǐng)域，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)債券的方式直接融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以各種方式提供信貸支持。
在閆亮看來(lái)，由于停車(chē)難的問(wèn)題，停車(chē)位作為停車(chē)的稀缺資源，其價(jià)格上漲正在進(jìn)入較快速的通道，未來(lái)10年至少會(huì)有300%以上的漲幅。
目前，ETCP、有位停車(chē)、車(chē)位分享、蜜蜂停車(chē)等數(shù)十款與共享停車(chē)有關(guān)的App已經(jīng)上線，大中城市紛紛加入共享停車(chē)的版圖。
中國(guó)停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)副主任王婕表示，共享停車(chē)位是未來(lái)城市解決停車(chē)問(wèn)題的一個(gè)好辦法，但具體推進(jìn)過(guò)程中還需要解決很多實(shí)際問(wèn)題，完善利益分配機(jī)制、動(dòng)態(tài)差別定價(jià)，有效引導(dǎo)需求、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障各方權(quán)益才能解決停車(chē)難問(wèn)題，支撐共享停車(chē)的實(shí)現(xiàn)。
