在廣東，很多城市的市民都能在公交車、菜市場(chǎng)使用銀聯(lián)IC卡閃付、銀聯(lián)手機(jī)閃付以及銀聯(lián)二維碼進(jìn)行支付。這背后，與人民銀行總行的高度重視和統(tǒng)籌部署，廣東省政府的大力支持，以及人民銀行廣州分行與省市發(fā)改委、交通、國(guó)資等政府職能部門通力協(xié)作，大力實(shí)施移動(dòng)支付便民工程及專項(xiàng)工程密不可分。
近年來，人民銀行廣州分行以重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)支付應(yīng)用為抓手，不斷完善移動(dòng)支付受理環(huán)境，創(chuàng)新實(shí)施“移動(dòng)支付+”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)移動(dòng)支付在公共交通、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，有效提升了移動(dòng)支付助力普惠金融水平。
去年廣東移動(dòng)支付發(fā)生47.78億筆銀聯(lián)移動(dòng)支付交易規(guī)模居全國(guó)首位。縱觀南粵大地，移動(dòng)支付在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用水平已有大幅提升。截至2017年末，廣東省移動(dòng)支付受理環(huán)境明顯改善，全省（不含深圳，下同）POS終端總數(shù)192.80萬臺(tái)，已全面完成非接觸受理改造，全省移動(dòng)支付示范商戶小額雙免手機(jī)閃付支持率達(dá)72.77%。2017年，廣東省發(fā)生移動(dòng)支付業(yè)務(wù)47.78億筆、交易金額17.56萬億元，同比增長(zhǎng)率分別為181.27%和101.49%，近三年年均增長(zhǎng)率分別達(dá)151.44%和72.47%，拓展銀聯(lián)云閃付APP用戶603萬戶，銀聯(lián)移動(dòng)支付交易規(guī)模居全國(guó)首位。
數(shù)據(jù)顯示，金融IC卡及銀聯(lián)移動(dòng)支付已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省20個(gè)地市的公共交通、醫(yī)療健康及菜市場(chǎng)、廣州地鐵全線網(wǎng)（11條），以及16個(gè)地市校園、14個(gè)地市政府稅費(fèi)繳納、12個(gè)地市公共事業(yè)繳費(fèi)、6個(gè)地市交通罰款的應(yīng)用。此外，還在農(nóng)村地區(qū)上線應(yīng)用鄉(xiāng)銀保醫(yī)療機(jī)構(gòu)476家，累計(jì)交易金額超過1698.25萬元，惠及300萬農(nóng)村居民；在城市地區(qū)上線應(yīng)用醫(yī)程通醫(yī)院40家，用戶突破142萬人，累計(jì)交易金額近5000萬元，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療健康領(lǐng)域全面覆蓋。
將移動(dòng)支付推廣應(yīng)用納入“重點(diǎn)工程”以點(diǎn)帶面抓示范商戶、商圈和街區(qū)建設(shè)
推動(dòng)移動(dòng)支付普惠金融發(fā)展是一項(xiàng)持續(xù)性、綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，有序推進(jìn)。廣東移動(dòng)支付發(fā)展成果的取得，正是得益于廣東省各級(jí)地方政府及相關(guān)職能部門高度重視和大力支持配合，人民銀行廣州分行通過加強(qiáng)政策引領(lǐng)和組織推動(dòng)，主動(dòng)解決移動(dòng)支付推廣政策落地難題，為移動(dòng)支付的推廣應(yīng)用營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
例如，2017年，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東省金融辦先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于推動(dòng)移動(dòng)支付創(chuàng)新普惠民生工作的指導(dǎo)意見》和《廣東省農(nóng)村移動(dòng)支付專項(xiàng)工程推廣方案（2017-2020年）》，以此統(tǒng)籌規(guī)劃移動(dòng)支付普惠金融工作。同時(shí)，還在2017年第一時(shí)間制定了《廣東省移動(dòng)支付便民工程實(shí)施方案（2017-2018年）》，在廣東省20個(gè)地市全面啟動(dòng)移動(dòng)支付便民示范工程，實(shí)現(xiàn)全省城市和農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
為確保移動(dòng)支付快速推廣應(yīng)用，人民銀行廣州分行聯(lián)合各相關(guān)政府職能部門做了許多基礎(chǔ)工作。比如在廣州地鐵ODA（數(shù)據(jù)脫機(jī)認(rèn)證技術(shù)）過閘項(xiàng)目上，面臨巨額改造投入費(fèi)用，該行加強(qiáng)與廣州市交委、國(guó)資委的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展思路，從市場(chǎng)化角度組織協(xié)調(diào)各方參與主體，有效平衡銀聯(lián)、銀行、收單機(jī)構(gòu)、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、地鐵公司等各方權(quán)益，及時(shí)解決了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用投入難題，在全國(guó)首開ODA創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，有效保障了項(xiàng)目推廣可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)地鐵多元化支付乘車服務(wù)先河。
與此同時(shí)，人民銀行廣州分行還聯(lián)合省金融辦在全省組織開展移動(dòng)支付推廣應(yīng)用“十百千示范工程”建設(shè)，在全省遴選建設(shè)10個(gè)移動(dòng)支付推廣應(yīng)用示范縣（區(qū)）、100個(gè)示范鎮(zhèn)（街）和1000個(gè)示范點(diǎn)，并抓好移動(dòng)支付示范商戶、商圈和街區(qū)建設(shè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，廣東省共啟動(dòng)移動(dòng)支付示范商戶建設(shè)26.67萬戶，商戶手機(jī)閃付、二維碼閃付支持比例分別達(dá)88.86%和64.41%，分別較非示范商戶高出25.54及28.86個(gè)百分點(diǎn)；其中2017年12月，手機(jī)閃付交易成功率達(dá)98.64%，二維碼閃付交易成功率達(dá)99.66%，分別較非示范商戶高出0.9及1.76個(gè)百分點(diǎn)。
“比如，在陽(yáng)江市，我們推廣海陵島銀聯(lián)移動(dòng)支付示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了海陵島門票及停車收費(fèi)、商業(yè)街銀聯(lián)移動(dòng)支付綜合應(yīng)用；在云浮市，創(chuàng)建具備取款、轉(zhuǎn)賬、購(gòu)物消費(fèi)、充值繳費(fèi)、惠民申貸等多功能的移動(dòng)支付體驗(yàn)館；在韶關(guān)市，啟動(dòng)廣東省首個(gè)農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付示范點(diǎn)建設(shè)。”人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)人介紹。
深耕公共交通、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生三大領(lǐng)域推動(dòng)銀聯(lián)閃付規(guī)模應(yīng)用
在公共交通應(yīng)用方面，人民銀行廣州分行緊跟市場(chǎng)，優(yōu)先組織推廣符合趨勢(shì)的移動(dòng)支付產(chǎn)品。“我們創(chuàng)新了移動(dòng)支付技術(shù)在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，根據(jù)使用方需求協(xié)調(diào)銀聯(lián)在較短時(shí)間內(nèi)克服技術(shù)難關(guān)搭建銀聯(lián)ODA前置系統(tǒng)，作為全國(guó)ODA行業(yè)應(yīng)用的統(tǒng)一接入平臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)ODA創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，并先后推動(dòng)廣州地鐵、肇慶公交率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)ODA技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用，全省20地市實(shí)現(xiàn)金融IC卡和手機(jī)閃付受理應(yīng)用。”人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)人表示。
在生活服務(wù)方面，人民銀行廣州分行探索出銀企合作新模式，在民生市場(chǎng)推出“菜籃子移動(dòng)支付應(yīng)用”工程，在肉菜市場(chǎng)采用“人民銀行支小再貸款+銀行配套貸款+移動(dòng)支付”的形式，將銀行金融服務(wù)和移動(dòng)支付推廣結(jié)合，對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品商戶，將移動(dòng)支付切入到農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)。例如，廣州楊箕菜市場(chǎng)已基本全面支持銀聯(lián)二維碼支付。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，人民銀行廣州分行和省人力資源和社會(huì)保障廳合作，創(chuàng)新開發(fā)綜合性金融服務(wù)平臺(tái)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用，助推社保醫(yī)保服務(wù)“村村通”。據(jù)介紹，該行組織中國(guó)銀聯(lián)廣東分公司在廣東省社保支撐系統(tǒng)上疊加銀聯(lián)移動(dòng)支付功能，有效解決社保醫(yī)保專線不能延伸至鄉(xiāng)村的問題，使村民在村衛(wèi)生站便可享受到醫(yī)療報(bào)銷、社保繳費(fèi)等移動(dòng)支付便利。
展望廣東移動(dòng)支付應(yīng)用的推廣前景，上述負(fù)責(zé)人顯得信心十足。“下一步，我行堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)加大統(tǒng)籌組織和溝通力度，加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)支付創(chuàng)新的扶持力度，為移動(dòng)支付創(chuàng)新應(yīng)用營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)履行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、普惠民生的社會(huì)責(zé)任！”
