10月8日，美國國會眾議院情報委員會發布調查報告，稱華為、中興對美國國家安全構成威脅，并建議阻止這兩家企業在美開展投資貿易活動。這一事件，也被業界稱為“中華門”。
美國國會對華為和中興的正式調查，始于2011年11月。歷經一年，這份調查報告才被正式公開。有趣的是，在洋洋灑灑幾十頁的調查報告中，卻沒有一條可以證明華為、中興存在相關問題的確鑿證據，報告中只是充滿了“可能”、“懷疑”這樣的字眼。但在蓋棺定論的部分，卻出現了大篇幅禁止華為、中興進入美國電信市場的“強烈建議”。美國國會眾議院情報委員會為何要態度堅定地排斥華為、中興?為何會在報告中無數次強調中國通信企業對美國國家安全的威脅?其中的“陰謀”、“陽謀”，正在慢慢浮出水面。
依據“可能”做出的強烈建議
在美國國會眾議院情報委員會正式展開調查之前，美國市場對華為、中興產品的莫名懷疑從未間斷過。為了澄清事實，兩家企業一直在積極配合美國市場的特殊審查。在2011年2月，華為還向美國政府發出了一封公開信，主動要求美國政府全面調查其企業運營狀況。華為顯然堅信，沒有對其企業運營活動的全面調查，美國不會信任其在美國的電信網絡設備和服務是安全的。如果華為、中興真的存在所謂安全“后門”，又怎會將自己主動送上門去。
“委員會認為，兩家公司未能提供證據來滿足任何公平和充分的調查。雖然這本身并不能證明其犯罪，但卻使委員會得出了以下結論……調查的結論是，華為和中興提供給美國關鍵基礎設施建設的設備帶來的風險可能會損害美國國家安全利益。”這是調查報告開篇的部分摘要。在“沒有證據”的前提下，該調查報告不僅得出結論，還根據這一結論向美國電信企業、立法機構、政府部門等提出了多項“強烈建議”。
在一向標榜法治的美國，來自其國會眾議院情報委員會的這份官方報告，卻充滿了“欲加之罪，何患無辭”的意味。互聯網實驗室、博客中國創始人方興東在其個人博客上發表評論：“讀完整篇報告后，其內容既讓人驚訝又讓人失望。因為如此長篇大論的報告居然沒有確切證據可以證明華為、中興給美國國家安全帶來威脅。不知"報告"種種要求如同等地施加于美國市場上的其他同類企業和中國市場的美國企業，它們將會如何反應?”
從這些極具導向性的“建議”中，美國國會的這份報告所表達的絕不只是“愛國主義情懷”。無處不在的“強烈建議”、“必須”、“應該”等字眼，毫不掩飾地表達了美國希望關閉華為、中興通往美國運營商市場、政府市場的大門，截斷其在美國企業市場中的通路，甚至不惜通過影響立法機構來實現此目標的意圖。這一次，美國國會眾議院又在為誰代言呢?
誰是受益者
“中華門”發生后，美國媒體的反應和以往完全不同。不僅沒有一邊倒，反而挖出了這一事件背后的很多信息。據《華盛頓郵報》的報道，一份遞交至美國國會的文檔中，曾出現過“很強烈的引導性詞句”，而這份文檔正出自一直視華為為最大競爭對手的思科之手。來自美國國會的報告，又恰恰包含了許多類似的內容，如華為產品將引發國家安全擔憂，華為可能使用其技術幫助中國政府拓展在中國之外的間諜活動等。國會山高級官員在接受《華盛頓郵報》記者采訪時，也曾談到“有一系列美國科技公司”游說他們增大對華為的審查力度。
華為是否構成國家安全威脅的證據，目前并沒有被公開，只有美國政府機構的少數幾個人才能看到。雖然華為并沒有被正式指控，但美國立法機構卻已經警告企業，停止和華為、中興做生意。這個結果，足以讓思科等企業獲得市場拓展的大好機會。在美國國會的報告發布后，思科的營銷活動急劇升溫。作為“中華門”事件的最大受益者，盡管思科曾在事后發表聲明表示“與此事無關”，但伴隨其每年高額政府游說資金的曝光，這份聲明似乎不攻自破。
