由美國眾議院情報委員會最新出爐的關于兩家中國最大的電信設備制造商華為和中興安全威脅的報告似乎是寫給“素食主義者”的—里面并沒有多少“肉”。這份10月8日發布的調查稱，上述兩家公司對美國國家安全構成威脅，要求所有美國政府部門最好將兩家公司的網絡設備甚至零部件排除在采購清單之外，連承包商也不例外。但是，報告中卻并無任何可佐證這一說法的有力證據。
華為對此做出了激烈的反擊。華為公司發言人威廉·普盧默(WilliamPlummer)在華盛頓說，華為已經成了那些對中國心存戒備的美國人的出氣筒。
這并非華為所預料的結局。知情者告訴《環球企業家》，今年2月23日，美國眾議院情報委員會的工作人員在深圳總部參觀了華為公司的總部、工廠及產品線。華為對這次訪問極為重視，陪同者包括華為公司常務副董事長輪值CEO胡厚崑、財務管理辦公室副總裁白熠、主管美國的華為公司高級副總裁陳巍、董事會秘書江西生、全球安全總監約翰·薩福克（JohnSuffolk、出口管理人郝藝等。在四月中旬，委員會的工作人員亦拜訪了中興。會面者包括中興通訊美國與北美國市場高級副總裁朱進云、執行副總裁，全球營銷和銷售副總裁范慶豐、獨立董事石義德(TimothySteinert)等。
在5月的另一次會面中，眾議院情報委員的官員們還見到了華為的創始人和主席任正非。會后，委員會給華為中興公司發送了信件，要求繼續補充回答，對于不一致或不完整的答案則要求提供書面證據、歷史文件等。華為史無前例地提交了過去十年董事會的名單，還有每年的銷售數據、財務情況等諸多內容。
不過，苛刻的審查官們對其結果并不滿意。
“沒有一家公司完全或充分響應委員會的請求。事實上，不管是華為還是中興通訊，都沒有提供足夠的內部文件來回答委員會的信件。”在《環球企業家》獲得的眾議院報告中這樣寫道。為了回答剩余的問題，委員會要求兩家公司參加公開聽證會。9月13日，兩家公司的代表參加了公開聽證會，包括華為公司高級副總裁、華為美國代表丁少華、中興通訊北美和歐洲高級副總裁朱進云。但在這份耗時一年的調查報告中，華為并未看到如愿的結果。該報告假設了中國電信巨頭們對美國安全造成的威脅、不透明的管理結構以及與政府千絲萬縷的聯系。
如果華為和中興被排除在美國市場的供應商名單之外，誰是最大受益者？當然是思科(Cisco)。知情者稱，在美國眾議院535名議員中至少有73名議員直接或間接是思科的股東。在過去幾年中，華為不僅與思科爆發過有關知識產權的糾紛，華為多宗在美投資并購交易也被美國外資投資審查委員會調查和阻撓。與思科這類擁有強大院外游說力量的競爭對手相比，華為在華盛頓的朋友太少了。
但若將此沾染過多民族產業保護主義的情緒亦不足取。就以往歷史而言，從1917年美國在一戰期間出臺《對敵貿易法》以來，其對關涉國家安全的外資投資審查一直在不斷強化和演進。對中國公司而言，怎樣理解和利用美國市場的游戲規則，用美國政商兩界“聽得懂”、“聽得進去”的語言進行溝通和對話，是急需補上的一課。三一集團對奧巴馬和美國外資投資審查委員會（CFIUS）發起的起訴，是一個勇敢嘗試，如果勝訴，將創造中國企業應訴美國非關稅貿易壁壘的新判例（詳見本期《三一起訴奧巴馬》一文）。正如美國鋁業全球副總裁兼亞太區總裁陳錦亞在接受《環球企業家》專訪時提議的那樣：“中美關系未來緊張多于緩和，企業作為政治犧牲品在所難免，但可借此熟悉西方的游戲規則，善于學習，淡然處之而非怨氣恐慌。”
無稽之談
華為所提供的設備中是否故意留有漏洞或后門？這其實很難考證。“很多安全隱患都是編碼里的細微漏洞，即便是程序員自己都可能忽略，要想借口審查硬件里的‘后門’狙擊中國公司非常容易。”北京郵電大學教授謝明敦對《環球企業家》說。謝認為借口一家公司的所屬國便禁止其產品，“可能會讓全球貿易受挫，更會讓IT界鬧得四分五裂”。當下幾乎所有的電信設備都有中國制造的元件。阿爾卡特朗訊幾乎全套設備都在中國生產，諾基亞西門子也在中國制造移動基站、交換機。
