美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)針對(duì)華為、中興的報(bào)告,在國(guó)內(nèi)仍然在引發(fā)熱議,有些人士認(rèn)為中國(guó)應(yīng)和美國(guó)一樣舉起保護(hù)主義旗幟,約束美資企業(yè)如思科等在中國(guó)投資。我們則認(rèn)為,改革開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年取得成功的鑰匙,中國(guó)要做的不是關(guān)上開(kāi)放的大門(mén),與此同時(shí),應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放精神,但向美國(guó)學(xué)習(xí),把握經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與信息安全的新平衡。
美國(guó)開(kāi)始走向反面
“美國(guó)的國(guó)家事業(yè)就是企業(yè)。”這是上世紀(jì)20年代的美國(guó)第30任總統(tǒng)卡爾文· 立芝(Calvin Coolidge)的名言,深邃地指出了企業(yè)與國(guó)家興衰的相關(guān)性。縱觀美國(guó)崛起的兩百年歷史,正是依賴(lài)一大批高成長(zhǎng)的企業(yè),無(wú)論是實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的通用、福特、IBM、微軟、思科、蘋(píng)果等等,還是金融層面的高盛、花旗等等,從而奠定了美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的發(fā)動(dòng)機(jī),是積蓄財(cái)富、容納就業(yè)的蓄水池。
立芝是在一戰(zhàn)之后任美國(guó)總統(tǒng)(1923年~1929年),締造了“ 立芝繁榮”。到1929年美國(guó)在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)的比重已經(jīng)達(dá)到48.5%,他執(zhí)政時(shí)期奉行的是“小政府主義”,執(zhí)行減稅、減少政府干預(yù)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易等政策。
美國(guó)當(dāng)時(shí)開(kāi)始構(gòu)建全球自由貿(mào)易體制,和大英帝國(guó)歧視性的“帝國(guó)特惠制”進(jìn)行了長(zhǎng)期、艱苦的斗爭(zhēng),一直到二戰(zhàn)之后。
可以說(shuō),是法制、公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了美國(guó)企業(yè)的崛起和美國(guó)的崛起,這種崛起不是靠保護(hù)主義來(lái)實(shí)現(xiàn)的,甚至是靠與保護(hù)主義的斗爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)的。這種開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)精神,即是人們所理解的傳統(tǒng)的美國(guó)精神。
但本世紀(jì)以來(lái),美國(guó)開(kāi)始走向反面,違背開(kāi)放精神,打著各種旗號(hào)和幌子的保護(hù)主義迭起。最近幾年對(duì)中國(guó)企業(yè)中海油、華為、中興、三一重工等的各種投資約束即是代表。
過(guò)去20年美國(guó)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)生了“質(zhì)”的變化。金融資本的過(guò)度與畸形發(fā)展,將美國(guó)從一個(gè)工業(yè)資本主義國(guó)家,改變?yōu)橐粋(gè)金融資本主義國(guó)家。隨著金融資本主義的擴(kuò)張,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力普遍減弱。這既是美國(guó)主動(dòng)向金融資本主義方向調(diào)整的結(jié)果,也是美國(guó)各種要素高成本被動(dòng)導(dǎo)致的空心化調(diào)整。
在這種背景下,眾多美國(guó)企業(yè)要么自身也金融化,要么就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的競(jìng)爭(zhēng)力普遍減弱,比如思科公司。
從2003年到現(xiàn)在,思科十年時(shí)間銷(xiāo)售額僅僅提高1倍多,資本市場(chǎng)市值更是降得厲害,高成本壓力之下思科幾乎沒(méi)有推出什么新的產(chǎn)品。思科與美國(guó)少數(shù)政客將此歸因于來(lái)自新興競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比如華為、中興的挑戰(zhàn)顯然是荒謬的。可以說(shuō)主導(dǎo)思科發(fā)展的 閉思維起了很大作用,而堅(jiān)持開(kāi)放戰(zhàn)略、全球配置產(chǎn)業(yè)鏈的蘋(píng)果公司則取得了商業(yè)成功。
中國(guó)不能“因噎廢食”
與美國(guó)形成鮮明對(duì)照的,是中國(guó)最近30年來(lái)的體制改革和對(duì)外開(kāi)放。30年前一個(gè) 閉的中國(guó),已經(jīng)變得越來(lái)越自信,越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)全球化的核心組成部分。中國(guó)改革開(kāi)放的潮流已經(jīng)不可阻擋,在接納全球投資、開(kāi)放全球貿(mào)易方面,中國(guó)開(kāi)放的程度與廣度都走在了世界前列。
比如在電子信息產(chǎn)業(yè),過(guò)去10多年,微軟、惠普、蘋(píng)果、思科等公司都在中國(guó)取得了大發(fā)展,都在中國(guó)擁有廣大的市場(chǎng)存量和增量。他們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮方面起到了不可估量的積極作用,同時(shí)也充分成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的利益分享者。作為世界領(lǐng)先的科技企業(yè),他們?cè)谥袊?guó)似乎并未遭受貿(mào)易歧視、投資歧視待遇,類(lèi)似中國(guó)企業(yè)華為、中興當(dāng)前在美國(guó)所遭受到的。
展望未來(lái),中國(guó)未竟的改革開(kāi)放事業(yè)在許多層面,仍然要向世界先進(jìn)國(guó)家包括美國(guó)學(xué)習(xí)借鑒,向?qū)κ帧⒏?jìng)爭(zhēng)者學(xué)習(xí)。
雖然美國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策方面有 閉和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向,而且愈演愈烈,中國(guó)政府對(duì)此要有足夠的警惕,但是我們也不能由此得出相反的結(jié)論,“以牙還牙”,“以保護(hù)主義對(duì)付保護(hù)主義”。