10月8日，美國眾議院情報委員會發(fā)布報告稱，經(jīng)過近一年的調(diào)查，中國兩家公司華為和中興被認(rèn)為可能威脅美國國家通信安全。而據(jù)最新消息，第二輪調(diào)查也即將開始。兩家企業(yè)近日來一直在與此不公正“封殺”做各種各樣的交涉，各類媒體上的相關(guān)報道亦是鋪天蓋地。針對此次“封殺”事件的背后真相，我報記者專門采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長、前商務(wù)部副部長魏建國先生。
深度探究，誰是“封殺”背后的始作俑者？
魏建國坦言，當(dāng)看到美國認(rèn)為華為和中興通訊可能威脅國家通信安全的時候，是比較詫異的。而看到報告中呼吁封殺華為中興的理由，就更覺得荒謬至極。這一“威脅論”的表述本身就是含糊其辭、站不住腳的。而種種沒有依據(jù)的臆測在如此正式的報告中出現(xiàn)，多少顯得有些唐突和不負(fù)責(zé)任，諸如：因?yàn)槿A為公司設(shè)有黨委，就懷疑公司受中共領(lǐng)導(dǎo)，為中共辦事；因?yàn)槿A為CEO曾在軍隊(duì)服役，就臆斷華為存在深厚的軍方背景……這些都屬于貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重膨脹導(dǎo)致的“有罪推定”，且不說推定的前提是多么的荒謬和無知，所有中國企業(yè)都受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這是一個基本常識。那么試問：在美國的跨國公司和大企業(yè)中，是否就完全沒有民主黨和共和黨的黨員呢？管理層中，有過服兵役經(jīng)歷的精英人士就更是不勝枚舉!
而在報告中隨后提出的五點(diǎn)“糟糕透頂”。這五點(diǎn)建議的打擊目標(biāo)顯然不僅僅是針對華為中興的，而是針對一大批中國企業(yè)的。實(shí)際上華為中興等企業(yè)在美國發(fā)展的路途似乎一直都是不那么順暢的，屢屢遭到美方質(zhì)疑。華為收購3Com (2008年)和3Leaf (2011年)的計(jì)劃先后被美國外國投資委員會(CFIUS)否決，此次申請美國方面進(jìn)行調(diào)查，是華為主動提出的，并對美方做出了最大努力的配合。早在去年11月，美國眾議院委員會關(guān)于中國電信企業(yè)的間諜問題和安全威脅調(diào)查就已經(jīng)開始了，所產(chǎn)生的負(fù)面影響時至今日仍舊甚囂塵上。據(jù)悉，由于收到新一輪的“投訴”，情報委員會將開始對華為中興兩公司的第二輪調(diào)查。
“自由貿(mào)易精神在美方的種種表現(xiàn)上，越來越像是一個幌子，貿(mào)易保護(hù)主義顯然已經(jīng)占了上風(fēng)；而要說真正的‘威脅’是什么？我想那是因?yàn)槿A為和中興在創(chuàng)新能力上已經(jīng)超越了美國的一些企業(yè)，這才是真正讓他們感覺如坐針氈的焦點(diǎn)所在”。就這個問題，魏建國為我們舉了一個親身經(jīng)歷的絕佳案例。2003年的時候，美國通信巨頭思科集團(tuán)( CiscoSys-tems)就曾經(jīng)指控華為盜用其商業(yè)機(jī)密，從第三方獲得有爭議的源代碼，侵犯了他們的路由器生產(chǎn)專利。這一事件的協(xié)調(diào)解決則也是由時任商務(wù)部副部長的魏建國參與的。談及最終思科敗北撤訴原因，他認(rèn)為是由于思科太看重自己的技術(shù)，沒想到華為的自主創(chuàng)新能力會那么快超越自己。雖然第三方調(diào)查團(tuán)作出包括思科撤訴，雙方維持原市場份額及平分訴訟費(fèi)用等三條最終裁決，但思科的敗局已是毋庸多言。他說：“如果說十年前思科挑釁中國企業(yè)是從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面人手，那么十年之后，想報一箭之仇，思科的切入點(diǎn)已經(jīng)上升到了國家安全的高度。因?yàn)槿A為的崛起是無法招架的，只有用這一招才會奏效。”華為收入規(guī)模今年上半年達(dá)162億美元，在通信企業(yè)中排名全球第一，中興也穩(wěn)居第五。在2008年全球公司申請專利數(shù)量排行上，華為首次問鼎(1737項(xiàng))。而在去年，中興的專利申請數(shù)拔得頭籌(2826項(xiàng))，華為也排名第三（1831項(xiàng)）。他們在發(fā)展速度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了思科。成就的背后是創(chuàng)新能力的提高，研發(fā)隊(duì)伍的實(shí)力是世界頂級的，實(shí)力超過思科只是時間的事情。
當(dāng)記者問及思科集團(tuán)的背景時，魏秘書長則為我們解讀了更深一層的含義。實(shí)際上在美國國會議員中有73位在華為的美國最直接競爭對手--思科集團(tuán)中擁有投資。對華為和中興的封殺，顯然是一種利益圖謀。今年4月思科集團(tuán)總裁錢伯斯在接受媒體采訪的時候就已經(jīng)鎖定華為是它的第一大競爭對手，而對競爭對手“設(shè)局”似乎更早。早在去年，思科便游說國會，組成了情報委員會試圖來抓華為的“小辮子”，雖然調(diào)查并沒有什么顯著的結(jié)果，但是常言說：欲加之罪，何患無辭？國家安全威脅論很容易便從議員的投資利益中派生出來了。
魏秘書長對美國眾議院情報委員會這一違背美國創(chuàng)新精神的做法十分痛惜。他說：“早在236年前，美利堅(jiān)合眾國創(chuàng)立時，美國憲法便將創(chuàng)新和發(fā)展看做是整個國家的核心競爭力，歷屆總統(tǒng)都將自由奉為‘美國精神’，并一直自詡為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和保護(hù)者。可是時至今日，美國已經(jīng)開始倒退為貿(mào)易投資方面的保守者，是貿(mào)易保護(hù)主義的典型代表。華為中興事件的背后，是美國核心競爭力、科技創(chuàng)新能力逐步弱化導(dǎo)致的利益關(guān)系失衡：是對華為
中興，乃至整個中國電信產(chǎn)業(yè)因畏懼而誘發(fā)的歧視和刁難。長此以往，美國不僅將失去中國市場，更失去了美國提倡的‘公正和道德’，讓世人同情的是受害者中國企業(yè)。而個中始作俑者思科如不改弦易張，將會糟蹋美國精神，失去美國人心！目前除法國和澳大利亞外，德國明確表態(tài)繼續(xù)同華為中興合作。新西蘭亦是態(tài)度鮮明，對美方報告持懷疑態(tài)度，英國更是在報告出臺1個月前同華為簽訂了總值20億歐元的共同在英國本土建立研發(fā)中心的協(xié)議。”
面財(cái)迷局，各方如何突圍破陣？
曾有媒體撰文指出“華為中興事件”只是美國大選之前的一個炒作手段，是兩黨拉票的重要伎倆，中方企業(yè)是被“誤傷”的。對此種說法，魏建國持否定態(tài)度，他始終認(rèn)為華為等中國企業(yè)并不是第一次遭到美方“暗算”。從2011年年初，新官上任的眾議院情報委員會主席羅杰斯便開始推動“中國企業(yè)威脅國家安全”的預(yù)查項(xiàng)目，前后來中國三四次，調(diào)查的問題千奇百怪，甚至還要求兩家企業(yè)提供歷屆黨委名單，一定要查出所謂的共產(chǎn)黨的影響和軍方背景。2011年底，調(diào)查又從華為擴(kuò)大到了中興及其產(chǎn)業(yè)鏈，這些都充分說明了此次的“封殺”是長期而有計(jì)劃的，只是爆發(fā)的節(jié)點(diǎn)恰好選擇在了大選期段。這是競爭對手搞的一場惡作劇。魏建國說：“即使在大選之后，調(diào)查亦不會停息，尤其是第二份報告出爐是在11月底，屆時也根本不會被選情結(jié)果所左右，不要存有幻想。華為中興乃至中國其它企業(yè)都要做好準(zhǔn)備，因?yàn)樵谀茉础⑹偷戎T多領(lǐng)域觸動類似關(guān)卡幾率也很高。”
談及對封殺危機(jī)的應(yīng)對之道，魏建國說：“我們應(yīng)從三個方面考慮：一是企業(yè)方面，眼前來看，不能過于急躁，要在想辦法闡釋自身情況，使美方認(rèn)識到自身謬誤的同時，積極的做好相關(guān)媒體的工作，目前已有《華盛頓郵報》《泰晤士報》站出來仗義執(zhí)言，但還不夠，要讓更多的人了解這是一場競爭對手導(dǎo)演的鬧劇，最終無法收場！其坎，要從長遠(yuǎn)考慮，中國企業(yè)更要從加強(qiáng)研發(fā)力量，使之形成企業(yè)核心競爭力上做好文章。只有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的高科技化才能夠使其領(lǐng)先世界潮流，此次美國的‘封殺’也折射出中國企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力。三是在政府方面，建議中國政府對思科集團(tuán)進(jìn)行適度的‘敲打’，目的不是激化矛盾，而是使之了解到全球化鏈條上的聯(lián)動效應(yīng)。總之，我們不會像美國那樣也來一個‘反封殺’，但如果思科一意孤行，到時候搬起石不僅會砸自己的腳，也砸美國企業(yè)的腳。”
魏建國很感嘆地談起二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇本該是否極泰來般的順暢，但就是因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義橫行，使得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)延遲了25年到30年，一系列慘淡景象仍歷歷在目，而面對“次貸危機(jī)”、“主權(quán)債務(wù)危機(jī)”，貿(mào)易保護(hù)主義又通過提出與“國家安全”相關(guān)的偽命題的形式浮出水面，使得民眾和媒體都很擔(dān)心華為中興等中國企業(yè)的發(fā)展。魏建國認(rèn)為，從大的方向上來說，美國的“封殺”根本不會也無法阻攔華為和中興的全球化戰(zhàn)略：“在商務(wù)部工作這么多年，早就體會到富含創(chuàng)新性的產(chǎn)品在全球化浪潮中的強(qiáng)大力量！在知識、技術(shù)如此發(fā)展、日新月異的時代，這是誰想封殺也封殺不了的！進(jìn)一步的讓人類共享發(fā)明成果，是科學(xué)家和發(fā)明者共同的目標(biāo)，遵循創(chuàng)新的模式，也是我們今后科技發(fā)展的必由道路。
