【中國通信評論】從2005年手機實名制的首次提出，到如今已有3年有余的時間。然而，除了北京的神州行實名制的推行、沈陽阜新實名制的試點等，手機實名制似乎并未漸行漸近。
在十一屆全國人大常委會第四次會議上，刑法修正案(七)草案增加了一項條款——嚴懲國家機關、電信、交通、教育、醫療、金融等單位工作人員非法泄露公民個人信息的行為。這一紙公文似乎讓人們看到了推行手機實名制的曙光。
一直以來，推行手機實名制最大的困難就是來自手機用戶的認同，而用戶擔憂的最大問題就是個人信息的泄露。調查顯示，雖然八成的手機用戶贊成實行手機實名制，但是有近六成的用戶存在實行實名制之后出現信息泄露的擔憂，畢竟捆綁了身份證等個人信息的手機實名制包含了太多用戶個人的隱私，一旦泄露將會出現“毀滅性”后果。
立法只是第一步，執法環節也是重中之重。在利益的驅使下，一些不法分子干起了倒賣用戶信息、發送垃圾短信的勾當。雖然有了法律保障，但是受利益的驅使，這些不法分子仍有可能“頂風作案”。
嚴懲泄露公民信息的行為或許能讓一些倒賣用戶信息的不法分子知難而退，減少用戶信息的倒賣。少了信息的泄漏，實名制推行的阻力也將大大減少。
手機實名制的施行還需要運營商們的推動。不過，目前運營商對手機實名制的推行仍顯得相對低調。
首先，實行手機實名制之后，運營商需要在技術、設備上進行改動，擴充現有的數據庫，這些將在實名制實行初期給運營商帶來一定的成本負擔。其次，運營商的卡類業務70%左右是通過非自有營業廳銷售的，實行實名制就需要改變現有的營銷模式，加強對非自有營業廳的監控、管理。最后，實行手機實名制，運營商的業務流程、產品設計也可能面臨著改變的局面。
截至2008年7月，我國手機用戶數達到6億多，這其中實行非實名制的預付費的用戶占據了大部分，一旦全面推行手機實名制，后付費用戶的手續補辦將會是一個龐大的工程，這也會是運營商的“大顧慮”之一。
雖然手機實名制目前的試點不多，但是如今有了立法的保障，實名制一定會漸行漸近。
