基礎(chǔ)工業(yè)受惠
經(jīng)濟(jì)增速下行為沉寂已久的電力價格改革帶來了新契機(jī)。
日前國家發(fā)改委核定各省輸配電價，這可能只是新一階段電價改革的第一步，伴隨輸配電價改革實(shí)施的大用戶直購電工作，將直接惠及陷入困境的基礎(chǔ)工業(yè)。
中移動將加大農(nóng)村市場投資 資源共享可降低成本2008年11月19日15:28 [我來說兩句] [字號：大 中 小] 來源：通信產(chǎn)業(yè)報 記者 武濤
中移動董事長兼首席執(zhí)行官王建宙在澳門出席研討會時表示，該公司明年會在通信業(yè)務(wù)方面加大投資，投資目標(biāo)主要在農(nóng)村地區(qū)，同時會加大 TD-SCDMA 的網(wǎng)絡(luò)投入。
王建宙表示，中央政府大力推動基建的投入，會為電信業(yè)帶來機(jī)會，因?yàn)闊o論興建鐵路或其他基建項(xiàng)目都會增加對數(shù)據(jù)及通話量等的需求。
對于內(nèi)地電信業(yè)實(shí)行共享基建的措施，王建宙認(rèn)為這個建議很好。他認(rèn)為，由于中移動已建設(shè)很多基站,所以如果有關(guān)的資源能夠共享，將可降低中移動的成本。
此外，王建宙也承認(rèn)，中移動近期用戶增速放慢,每分鐘使用量也有所放緩，而公司的資本性開支會根據(jù)用戶增長情況而決定。
對于金融海嘯，王建宙認(rèn)為亞洲區(qū)的電信業(yè)也會受到影響，因?yàn)檫@會降低區(qū)內(nèi)使用電信服務(wù)的需求，如股票市場的交易下降會影響移動數(shù)據(jù)服務(wù)的消費(fèi)。另外，全球商務(wù)交往減少，也會導(dǎo)致國際漫游服務(wù)收入下降。
直購電試點(diǎn)
國家發(fā)改委周一公布了各省級電網(wǎng)2007年不含輸配電損耗的輸配電價標(biāo)準(zhǔn)和銷售電價標(biāo)準(zhǔn)，并要求各省、區(qū)、市的價格主管部門以此為基礎(chǔ)，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)電價行為，開展大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)工作。
所謂大用戶直購電工作，是指電廠和終端購電大用戶之間通過直接交易的形式協(xié)定購電量和購電價格，然后委托電網(wǎng)企業(yè)將協(xié)議電量由發(fā)電企業(yè)輸配終端購電大用戶，并另支付電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的輸配服務(wù)。
直購電工作是對現(xiàn)有電力銷售機(jī)制的一種改革嘗試。其目的在于，打破電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局，在發(fā)電和售電側(cè)引入競爭機(jī)制；同時有利于探索建立合理的輸配電價形成機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)輸配分開，使終端用戶進(jìn)入電力市場，促進(jìn)建立開放的電力市場。
國家已經(jīng)在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》中再次強(qiáng)調(diào)了直購電工作，該工作目前已經(jīng)在廣東臺山、吉林和四川等地實(shí)施了試點(diǎn)。
國家電監(jiān)會一位專家在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，初期的試點(diǎn)工作中，為保證得到地方政府支持，有比較多的政府管理和配置痕跡，但隨著試點(diǎn)的深入，已經(jīng)形成了較為完備的大用戶購電交易機(jī)制，逐步向電力價格市場化邁進(jìn)。
“新的大規(guī)模直購電交易機(jī)制，目標(biāo)是希望提高電力生產(chǎn)銷售效率、激發(fā)各方面的自主挖潛能力，通過價格信號引導(dǎo)防范電力建設(shè)盲目擴(kuò)大，也使優(yōu)秀的用電企業(yè)在該機(jī)制中得到良好發(fā)展。”該專家表示。
刺激基礎(chǔ)工業(yè)
伴隨國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢波動，鋼鐵、電解鋁、氯堿等部分重點(diǎn)耗電行業(yè)用電增幅急劇回落，導(dǎo)致國內(nèi)電力需求大幅走低，地方政府對大用戶直購電工作呼聲很高。如果現(xiàn)在加快大用戶直購電工作，其經(jīng)濟(jì)刺激作用不言而喻。
今年11月7日，華中電監(jiān)局組織召開了湖北省大用戶直購電座談會，當(dāng)時與會的湖北省經(jīng)委和物價部門領(lǐng)導(dǎo)就指出，世界金融危機(jī)已影響到湖北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，湖北用電量開始出現(xiàn)負(fù)增長，希望及時啟動大用戶直購電試點(diǎn)工作。
一些重點(diǎn)耗電行業(yè)可以直接從直購電工作中立即得到實(shí)惠。從已經(jīng)實(shí)施直購電試點(diǎn)的四川省的情況來看，用電大戶從水電廠和火電廠所獲得的談判電價，最高分別為水電廠和火電廠批復(fù)上網(wǎng)電價的85%和95%，水、火電廠的最低限價均為批復(fù)上網(wǎng)電價的50%。
不過，由于電力改革同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相輔相成，擴(kuò)大直購電工作也需警惕對高耗能行業(yè)的不當(dāng)刺激。知情人士表示，工業(yè)和信息化部及電監(jiān)會正在聯(lián)合起草一個文件，將從政策角度對直購電的市場準(zhǔn)入條件加以明確。(來源:《第一財經(jīng)日報》汪時鋒)
