沈 娟
摘要：盡管有些國外投資者對中國入世之后電信業(yè)的開放步伐頗有微詞，但中國正在按照入世承諾和自己的腳步逐漸開放電信業(yè)。
盡管有些國外投資者對中國入世之后電信業(yè)的開放步伐頗有微詞，但中國正在按照入世承諾和自己的腳步逐漸開放電信業(yè)。
信產(chǎn)部副部長婁勤儉在日前于香港召開的2006年世界電信展中明確表示，中國電信業(yè)將嚴(yán)格遵守加入WTO的承諾，有計劃、有步驟地開放國內(nèi)市場。
此前，中國商務(wù)部部長薄熙來也對此明確表示，2007年中國電信市場也將全面向外資開放。
婁勤儉認(rèn)為，開放為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來好處，中國電信業(yè)始終堅持和國外電信業(yè)互利共贏、加快開放的戰(zhàn)略，努力提升國際化水平。
運營商重視外資合作
中國網(wǎng)通總工程師滕勇在2006年電信展上表示，除了固網(wǎng)運營商存在市場和技術(shù)的雙重壓力之外，隨著WTO過渡期結(jié)束，目前運營商面臨著國際資本和民營資本進(jìn)入的挑戰(zhàn)。
在與外資電信運營商的合作上，中國聯(lián)通則走出了重要的步伐。聯(lián)通副總裁李正茂(李正茂新聞,李正茂說吧)表示，聯(lián)通不僅最早和高通合作成立合資公司聯(lián)通博路;2004年，聯(lián)通還和韓國運營商SKT成立了聯(lián)通時科公司，從事增值電信業(yè)務(wù);2006年6月，聯(lián)通又與韓國SKT結(jié)成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，目前韓國SKT購買10億美元中國聯(lián)通2009年到期可轉(zhuǎn)換債券。
李正茂透露，近期，聯(lián)通還與SKT共同采購CDMA高端手機(jī)，目前雙方的合作正在穩(wěn)定推進(jìn)。
外資運營商持續(xù)觀望
事實上，盡管中國電信市場非常誘人，但是離外資運營商的期望還有很大距離。
據(jù)道瓊斯報道，英國電信公司全球電信市場服務(wù)總裁Karsten Lereuth前日表示，盡管公司已認(rèn)識到中國地區(qū)具有可觀的增長前景，但無意參股中國電信運營商。
Lereuth在香港表示，公司現(xiàn)在若要采取行動，就希望取得控制權(quán)。但現(xiàn)在還沒有控股中國電信運營商的機(jī)會。
沃達(dá)豐和西班牙等歐洲電信公司都已經(jīng)參股中國電信運營商，兩者分別持有中國移動(香港)有限公司3.3%的股份和中國網(wǎng)通集團(tuán)有限公司5%的股份。
而最新消息也顯示，沃達(dá)豐CEO薩林稱，沃達(dá)豐無意提高在中國移動的持股比例。
外資運營商對中國基礎(chǔ)電信持續(xù)觀望的原因顯而易見，由于通過參股的方式投資中國運營商顯然無法真正進(jìn)入中國市場，無法參與到實際管理和運營中;盡管中國基礎(chǔ)電信業(yè)即將全面開放，但是中國市場龐大，也就是說“取得控制權(quán)”需要極大的投資，回報尚不明確。
增值業(yè)務(wù)大有作為
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括了固定電話的市話和長途電話、移動通信、衛(wèi)星通信、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、國際通信基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)等，盡管這些很難讓國外投資者有所突破，但越來越多的國外投資者選擇在增值電信業(yè)務(wù)上有所作為。
此前，信息產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃司王建明處長透露，截至2006年9月，我國通信主管部門共接到外商投資電信業(yè)的正式申請29份，申請內(nèi)容均為增值電信業(yè)務(wù)。獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》的申請有14份，其中獲得《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的申請有5份。
世界電信業(yè)融合的趨勢要求全球運營商都在努力轉(zhuǎn)型。中國電信很早就提出了向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型的定位。中國電信副總裁冷榮泉也透露，目前中國電信的非話音收入已經(jīng)占到了37%，中國電信也正在努力打造增值業(yè)務(wù)的品牌。不僅如此，中國其他運營商在增值業(yè)務(wù)的態(tài)度上跟中國電信也是步調(diào)一致。
因此，即使不在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)方面取得實質(zhì)性突破，增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的蛋糕越來越大，外商投資中國電信領(lǐng)域同樣可以大有作為。
