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　　前，曾培炎副總理在中國電力企業(yè)聯(lián)會3月4日報送的《關(guān)于貫徹國家發(fā)改委18號明傳電報落實電煤供需合同情況的報告》上批示：確保電力安全穩(wěn)定供應是煤炭、電力企業(yè)的共同責任，雙方都要顧全這個大局，理順煤價和電價，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價格的目標，需要一個逐步推進的過程。政府還應加強指導。并指示政府有關(guān)部門就這一問題抓緊協(xié)調(diào)。
　　中電聯(lián)在報告中，詳細介紹了發(fā)電企業(yè)認真貫徹落實國家發(fā)展改革委18號明傳電報、電煤供需合同洽談的情況，指出今年年初，在全國煤炭產(chǎn)運需銜接會上，煤電雙方因價格矛盾僵持不下，導致大部分供需合同未能簽訂。國家發(fā)展改革委、鐵道部、交通部為此下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好部分電煤價格協(xié)商，保障2006年煤炭電力生產(chǎn)供應的緊急通知》（發(fā)改電[2006]18號）明傳電報，旨在破解煤電僵局。中電聯(lián)及燃料分會在文件下發(fā)當日，要求各會員單位根據(jù)文件精神，積極與煤炭企業(yè)進行洽談協(xié)商，推進電煤銜接工作進程。各發(fā)電企業(yè)積極與煤炭企業(yè)進行銜接，從維護國家發(fā)改委18號明傳電報的嚴肅性、權(quán)威性出發(fā)，克服自身經(jīng)營存在的困難，多次與煤炭企業(yè)就簽訂電煤供需合同進行溝通。
 
　　報告分析了電煤供應及價格協(xié)商中存在的問題，指出目前存在的問題主要是近兩年電煤價格大幅上漲、煤電聯(lián)動存在缺口、電煤供應存在不穩(wěn)定因素。報告就下步解決煤電之爭提出了政策建議，一是電煤價格應保持相對穩(wěn)定。二是建議國家有關(guān)部門采取有效措施，依據(jù)《價格法》和《行政許可法》進行干預，以緩解煤電雙方矛盾，保障電力的持續(xù)穩(wěn)定供應。三是國有重點大礦在銜接過程中應發(fā)揮積極推動作用，按市場價值規(guī)律辦事，充分考慮煤炭電力企業(yè)共同和諧發(fā)展，推動煤電雙方的攜手協(xié)作，推進煤電供需銜接工作。