隨著3G牌照發(fā)放的日益臨近，聯(lián)通的重組越來越受到各方面的關(guān)注。在剛剛結(jié)束的中國聯(lián)通年終工作會議上，信產(chǎn)部副部長奚國華明確指出， 聯(lián)通絕不會被分拆。保留一個完整的聯(lián)通似乎變成了定論。那么困擾聯(lián)通、同時也困擾中國電信業(yè)的諸多難題是不是都解決了呢？例如：如果 聯(lián)通同時運營2個3G網(wǎng)絡(luò)，對于聯(lián)通來說是否有利？怎么樣發(fā)放3G牌照才能最大限度上有利于構(gòu)建高效的、以國有資產(chǎn)保值增值為導向的電信產(chǎn) 業(yè)競爭格局？聯(lián)通目前“雙網(wǎng)互搏”的局面是否能通過聯(lián)通內(nèi)部整合得到消除？易觀國際認為，這些難題仍然存在。
據(jù)了解，易觀國際最新推出的《全球視野與中國特色―中國3G網(wǎng)絡(luò)部署專題報告2006》中指出，將來采用什么牌照發(fā)放方式變數(shù)很大。但是如果只有3張3G牌照的話，那么對聯(lián)通進行一定形式的重組，無論對于聯(lián)通還是整個電信產(chǎn)業(yè)都將是一個多贏的方案。需注意的是，這里所說的重組并不是分拆。
首先，如果不對聯(lián)通進行某種形式上的重組，對于國家和電信產(chǎn)業(yè)來說是弊大于利的。聯(lián)通現(xiàn)在雙網(wǎng)運行，如果不重組的話，聯(lián)通勢必要獲得2 張3G牌照或者只升級一個2G網(wǎng)絡(luò)到3G。如果是前者，那么這就意味著，未來的3G運營商就只能有兩家（前提是只發(fā)放3張3G牌照），那么種市場 格局實際上和現(xiàn)在是一樣的，電信運營業(yè)的深層次問題仍然沒有得到解決。而對于聯(lián)通來說兩個3G網(wǎng)絡(luò)所帶來的投資成本和運營成本提高，也 會使得聯(lián)通在移動通信的競爭中繼續(xù)處于一個不利地位。如果聯(lián)通保留一個2G網(wǎng)絡(luò)不升級，那么新引入的3G運營商勢必要完全重新投資一個3G 網(wǎng)絡(luò)，這一方面對于國家這個出資人意味著更多的投資，另外一方面對于新引入的3G運營商來說這不是一個公平的競爭格局，也就不利于移動 通信市場高效競爭機制的達成。
其次，重組對于聯(lián)通也是有利的。雙網(wǎng)運行使聯(lián)通處于“雙網(wǎng)互博”的尷尬局面。一方面，由于CDMA網(wǎng)的存在，使得GSM網(wǎng)如何發(fā)展變得模糊不 清。另一方面，由于GSM網(wǎng)的存在，也使得聯(lián)通在CDMA網(wǎng)制定市場策略時投鼠忌器，對CDMA有利的市場策略有可能傷害自己的GSM網(wǎng)。那么如果 聯(lián)通能夠借助3G這個契機，擺脫“雙網(wǎng)互博”的局面， 對于聯(lián)通明確自身市場定位，增強自身競爭力和國有資產(chǎn)的保值增值都是非常有利的。
易觀國際最新推出的《全球視野與中國特色―中國3G網(wǎng)絡(luò)部署專題報告2006》中在深入研究了未來中國3G設(shè)備市場走勢的同時，也探討了幾種 運營商重組方案。在這些方案中，既保證了聯(lián)通的完整性，也在一定程度上化解了圍繞聯(lián)通和中國電信產(chǎn)業(yè)的困局。另外，在3月22日舉行的“ 第二屆中國3G創(chuàng)新高層論壇”上，易觀國際還將就SP轉(zhuǎn)型和3G投資機會等論點與大家展開專場討論。
這里我們需要特別注意的是，如果發(fā)放3張以上的牌照，討論聯(lián)通重組將變得毫無意義。
